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外国自来水直饮,中国却还早着
文章作者:admin 更新时间:2018-11-15 11-45-24
在很多外国片中,中国观众都惊奇地看到,剧中主角扭开水龙就敢直接喝水。这在中国只存在于古代小说中,至少也要追溯数十年才能回到人们敢于直接饮用生水的时代。
  实际上,外国也不都是水的天堂,准确地说应该是发达国家才大部分拥有直饮自来水,印度、孟加拉等国家的水污染与中国不相上下,甚至更差。实际上,即使在上世纪90年代,经过二十余年的治理,美国全国也有三分之一的水体处于污染状态;日本经过近半个世纪的努力,才让东京湾的化学需氧量(COD)达标排放率达到63%左右;而在欧盟,即使到今天,水污染问题仍然是公众最为关注或者说忧虑的环境话题。
  然而,因为他们从上世纪中后期已经开始致力于治理,自来水质量已经达到较高水平。相反,我国至今尚未真正重视水环境,要想实现清洁的自来水,恐怕需要半世纪以上时间。
  
【美法日等发达国家自来水可直饮 是靠系统而非净水】


  美国、法国和日本等发达东西方国家,均实现了自来水可直接饮用。不过,这不代表他们的水厂肯定比中国出色,甚至标准也没比中国严格。主要原因是这些国家打造了可持续发展的饮水系统。实际上,在工业化时代,欧美诸国同样遇到过水污染问题,不过,他们很快转型,把重工业等污染严重的产业转移到中国等发展中国家。
  以美国为例,1970年,美国成立环保署(EPA)监管环境、公共健康和危险化学品等,通过工业转型和严格的法规,挽救被污染的三分之二的水域。《清洁水法案》规定,污染处罚无上限,每次额度最高可达25万美元,而且还有1-15年的重刑处罚,让污染成为一个高代价行为。而且,美国及其他发达国家至少每月查一次自来水106项全指标,每天都会检测十几项到二十几项不等的必检指标。因此,如今九成美国人皆可获得直饮自来水,也就不足为奇。
  
【中国民众误认为烧熟水就没事 水污染需数十年数百亿方可解决】


  而在中国,人们对水污染的重视程度不够,许多地方直至河道彻底变黑发臭才会正视,开始整治。这与中国民众习惯于饮用开水有一定关系,不少人认为只要水烧开了就安全了,其实不然。媒体报道指出,有机污染和重金属污染,早已取代微生物污染成为最大危害。沸水只能杀死自来水中的微生物,而其中的重金属、余氯、亚硝酸盐等有机或无机的有害物质及三氯甲烷等致癌物质不会消失。
  而且,就算不喝自来水烧的水,也不保证一定安全,大量研究发现,水中有害物质只有三分之一是通过饮用进入人体,另外三分之二是通过皮肤吸收和呼吸进入人体。洗澡、洗手、漱口或者洗菜等行为,都可能让自来水中的毒素接触甚至进入身体。
  水是一种污染容易净化难的资源,即使中国马上走上保护、净化水源的正确道路,要基本解决水污染,至少需要三四十年。而且代价巨大,世界银行曾估算,我国每年需要200亿美元才能保供水达标。
  
【中国有钱有标准却没法律 难在长期执行】


  从经济学原理看,水资源属于公共产品,应当纳入政府资源建设和管理的范畴,而我国水资源现状则体现了公共管理体制的失衡和羸弱。对于水资源污染行为的漠视,对于GDP的追逐和崇拜已经成为地方政府的惯性思维,而在实用主义和生态主义之间选择时,作为“经济人”的政府选择前者,因为后者不仅需要支付治理污染的巨额成本,还要支付为了控制污染而出让的经济收益成本。
  2011年中央一号文件列明,未来十年水污染治理和农村水利工程建设拨款高达4万亿人民币(6064亿美元),但这么一大笔钱是否真的用到了实事上,还是有多少被挪用,“水很深”。而且,政府在水污染受关注时会大力整治,但关注热度下降时,治污就会被冷落,缺乏长期持久性。
  另外,澳大利亚咨询机构Urandaline Investments负责人迈克尔·科梅萨洛夫(Michael Komesaroff)指出,中国水价便宜,而且对污染的处罚力度不够大,排污代价很低,导致居民与企业均缺乏节水、护水的动力。